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为什么超过 85 名亚裔美国人、LGBTQ 团体反对反亚裔仇恨犯罪法案

GAPIMNY-Empowering Queer & Trans Asian Pacific Islanders 联合主席 Jason Wu 说:“为了确保我们的安全,我们需要更长期、更系统地思考暴力的根源是什么。”
2021 年 3 月 17 日,警察站在纽约市唐人街地区的一条街道上。
2021 年 3 月 17 日,警察站在纽约市唐人街地区的一条街道上。埃德·琼斯/法新社通过盖蒂图片文件

数十个亚裔美国人和 LGBTQ 团体对 Covid-19 仇恨犯罪法案表示担忧,该法案于上个月在参议院获得了几乎一致的支持。

超过 85 个组织,从公民参与非营利组织 1800 万上升到全国酷儿亚太岛民联盟,一个亚裔美国 LGBTQ 组织的联盟,本周发表了一份反对该立法的声明。该法案将部分指示司法部加快审查与 Covid-19 相关的仇恨犯罪并加强执法以更好地收集此类犯罪的数据,预计将于本月由众议院审议,并且已经得到乔拜登总统的支持。

但这些团体辩称,该立法未能提供资源来解决反亚裔偏见的根源,进而无视警察对黑人和棕色人种社区的暴力行为。

“我们正在努力做的是,我们呼吁将财富和资源重新分配到医疗保健、住房、社会服务等领域,因为我们知道这是我们在社区中看到的暴力的根源,是由于不平等,”GAPIMNY-Empowering Queer & Trans Asia Pacific Islanders 的联合主席 Jason Wu 告诉 NBC 亚美,他帮助率先发表声明。 “让我们保持安全的事情要求我们更长期、更系统地思考暴力的根源是什么。”

在声明中,这些团体争辩说“依靠执法和犯罪统计数据并不能防止暴力行为”,理由是尽管采取了应该保护他们的仇恨犯罪措施,但针对跨性别者的暴力行为仍在继续。根据 人权运动, 仅在 2020 年,就至少有 44 名跨性别者或性别不规范者被其他暴力手段枪杀或杀害。大多数受害者是黑人和拉丁裔跨性别女性。

这些组织还指出,大量暴力行为都出自执法部门之手。发表在《美国国家科学院院刊》上的一项研究将警察暴力列为导致儿童死亡的主要原因 年轻人 研究人员发现,在美国,大约每 1,000 名黑人男子中就有 1 人会被警察杀害。

声明中写道:“仇恨犯罪分类和统计数据不会改变导致针对边缘化社区的暴力行为的结构性条件。”

在与大流行有关的针对亚裔美国人的持续攻击的背景下,吴说执法没有帮助或预防。

“警察所做的是事后出现,并发布新闻稿。他们真的抓住了这些痛苦和创伤的可怕时刻,并用它来要求更多的预算资金,”吴说。 “当我们知道更多的警务和监狱不能让我们更安全时,为什么我们继续要求对暴力和犯罪采取相同的方法?”

以 61 岁的美籍华裔男子姚盘为例,他在收集罐头以养家糊口时遭到袭击,并与其他反亚裔暴力的受害者一起处于昏迷状态,吴解释说,许多人和他们的家人不得不通过众筹来支付他们自己的医疗保健和其他费用,这是一些最迫切的需求。执法部门在这些关键要素中的许多方面都没有帮助。

“仇恨犯罪、起诉和监禁袭击者并不能满足这些需求,”吴说。 “它也没有解决这样一个现实,至少在纽约市,许多袭击涉及的人确实有心理健康问题,他们很穷,可能无家可归……我们必须解决社会中的不平等问题。”

这些组织不是颁布仇恨犯罪立法,而是倡导将资源从执法转向基于社区的解决方案,包括干预和非癌症替代方案。他们要求将警察从社区中撤出,而是呼吁对精神卫生保健基础设施、社区创伤中心和社区食品银行等项目进行投资。

除了此类计划外,这些团体还倡导重新定义偏见暴力,将这一话题视为一个公共卫生问题,并“以便公共政策干预可以基于非刑事法律研究和预防工作。”

“这意味着执法部门和其他实体之间没有伙伴关系、合同和安排,包括数据共享协议,”声明中写道。

它还加强了这些团体的承诺,即拒绝任何解决反亚洲偏见的解决方案,这些解决方案也“本质上是反黑人、反移民的,并且对我们社区中最边缘化的人有害。”

阿默斯特学院 (Amherst College) 美国研究教授帕万·丁格拉 (Pawan Dhingra) 也质疑,鉴于难以证明动机,此类措施甚至可以惩罚那些怀有种族仇恨的人。

“此类立法在惩罚基于种族的攻击方面的效果如何尚不清楚,”他说。 “攻击者很少发表种族主义言论或留下明显的种族敌意迹象。如果没有这样的确凿证据,种族主义似乎无关紧要,但这太简单了。”

丁格拉对执法解决方案提出警告,并指出美国历来使用武装警察来保护持有财产的白人男子。专家指出,最早的执法形式包括早期新英格兰定居者对美洲原住民的监管,以及帮助富有的地主维持经济秩序的殖民奴隶巡逻。

专家表示,与此同时,亚裔美国人与执法部门有着独特的关系。历史学家艾伦·吴说,由于模范少数族裔的神话和该群体遵纪守法和“坚决‘不是黑人’”的刻板印象,一些亚裔美国人有幸依赖执法部门。她说,尤其是日本人和华裔美国人,从 1940 年代和 1950 年代开始,他们首次被重新命名为“好公民”。

“这意味着日本人和中国人享受了不正当的利益——与黑人相比,不被假定为罪犯意味着相对不受监视、警务和国家制裁的暴力。”

吴补充说,这允许立法者将黑人社区的不满合法化,并为日益增长的大规模监禁制度辩护。

但亚裔美国人不应该感到太舒服,丁格拉说,他指出 2001 年 9 月 11 日恐怖袭击的后果,当时执法部门被赋予了更广泛的权力,可以对南亚裔美国人和穆斯林美国社区进行监视。

“每个人都应该与政府如何监管人民息息相关,”他说。

然而,许多人并不同意整个声明。纽约城市大学研究生中心的社会学家和副教授范特兰说,虽然他同意声明的“精神”,并指出恢复性司法模式应该被纳入刑事司法,但他不赞成彻底消灭执法。他也不同意该声明反对该法案的部分原因是其对数据收集的立场。他说,没有统计数据,亚裔美国人社区所面临的痛苦基本上被决策者抹去了。

“如果你没有数据显示这种现象,那么这种现象根本就不存在,因为我们生活在一个非常量化的政策环境中,”Tran 说。 “许多政策制定者经常说,‘数据在哪里?给我看看。’眼见为实。”

Tran 说,在许多老年人感到不舒服或害怕离开家的大流行中,该法案还允许人们在线报告攻击事件,这也将鼓励更准确的数据收集,不应低估这一点。

来自 GAPIMNY-Empowering Queer & Trans Asian Pacific Islanders 的 Wu 指出,有办法将数据收集与执法分开,包括在线报告论坛 Stop AAPI Hate。

“更多的数据很棒。同时,它不需要与针对这种暴力的警务或监狱方法联系在一起,”吴说。 “如果能见度基本上是为了支持警务工作……它实际上是从我们的社区中提取资源来解决亚裔社区内部存在巨大收入不平等的事实。”